根據市發改委官網的公告，廣州市中心城區污水處理費調整方案聽證會即將于12月27日舉行。本次調整推出兩個方案，其中方案一擬將居民生活類污水三個階梯分別較現行標準上調5.26%；非居民污水處理廠家費提高幅度則近七成。方案二居民生活類污水處理費標準上調36.84%；非居民類污水處理費標準上調36.43%。

       這是自2017年7月廣州市污水處理費提高后的再次提出調整。兩個方案雖說調整幅度不同，對居民非居民用水的影響也各異，但總體給人的感覺是價格要漲，只是漲的幅度與結構不同而已。2017年的上調是在多年未變的情況下作出的上調，曾引起廣泛的輿論熱議。此次上調間隔時間如此之短，且調整方案的醞釀也未向公眾征求意見，多少出乎人們的意料，難免引發社會關注。

       隨著社會發展與生活水平提高，類似水、電、燃氣等公共服務產品價格相應調整，公眾一般都會理解。但由于其產品屬性的特殊——既是生活必需品，又涉及每一位居民的切身利益，加之經營上先天的壟斷性，因此，其價格有任何變動都會引起人們的高度關注。今年，有國家就因地鐵票和汽油價格上調而引發騷亂，也印證著類似產品價格的調整必須恪守審慎原則。

對公共產品的價格調整，相關方面看似Z有力的理由是“成本因素”，即現行產品價格與運行成本不匹配。這其實并不能完全說明問題。一則公共產品本身具有天然的福利屬性，居民和企業繳納的稅賦中已包含類似公共產品的支出，這是政府必須提供的公共服務。二則因公共產品不同于普通商品，其壟斷性經營也決定著不能完全按市場原則定價。尤其是在當下，污水處理的運營成本對公眾來說仍是本“糊涂賬”，其成本構成有哪些因素，收費合理性如何等等，公眾對此一無所知。在此語境下，加上并未經充分論證以及科學評估，若強行推出提價方案顯然難以服眾。

事實上，即使從企業持續經營的角度，除了向使用者要效益之外，也應更多關注其他途徑——諸如政府加大財政投入、減稅讓利等，尤其是加強科研及技改投入，通過科技升級降低運營成本?？傊?，公共產品要更好地體現公共福利性，需通過多方的開源和挖潛，而不能成本一上升就盯向居民的荷包。

       對于污水處理費等公共產品收費，無論是從完善價格機制，還是為節能減排，引導合理消費等角度，適當調整價格是必要的。但必須把握好各方利益的平衡，尤其要明確政府、經營方和消費者之間合理的成本分擔機制。在政策和方案推出之前，充分聽取各方意見，尋求各方利益平衡的大公約數，這無疑至關重要。